اثرسیاست صنعتی و تغییرات ساختاری بنگاه‌های اقتصادی بر تولید و اشتغال

امروزه کشورها ناچارند که در ساختار تولیدشان تحول ایجاد کنند، به‌عبارتی بخش‌ها و فناوری‌های جدیدی را ایجاد کنند که زاینده مشاغل مولد و بهتر باشد. هدف این مقاله بررسی اثر سیاست صنعتی و تغییرات ساختاری بنگاه‌های اقتصادی بر اشتغال ایران و کشورهای تازه صنعتی شده با استفاده از مدل اقتصادسنجی خودرگرسیونی با وقفه در بازه زمانی 2020-2000 است. نتایج تحقیق نشان داد که در کنار عوامل سنتی موثر بر افزایش اشتغال، به ترتیب شاخص با وقفه تغییرات ساختاری، شاخص باوقفه سرمایه‌گذاری در جذب فناوری، شاخص با وقفه هزینه‌های تحقیق و توسعه در ایران و کشورهای مورد بررسی اثر مثبت و معنادار بر اشتغال صنعتی دارند و شاخص بهره‌وری نیروی کار اثر منفی بر اشتغال صنعتی می‌گذارد.بنابراین یکی از کانال‌های اصلی تغییر ساختاری در بخش‌های اقتصادی و رشد اقتصادی توجه به بخش صنعت است. لذا پیشنهاد می‌شود یک متولی دارای اختیار اجرایی، هماهنگی، ارزیابی و بازنگری مستمر، فراتر از یک وزارتخانه موضوعی نظیر وزارت صمت، تدوین و پیاده‌سازی سیاست صنعتی را  در دست گرفته و در برنامه‌های خود در اولویت قرار دهد. همچنین از آن جا که تحولات همگام با رشد فناوری و تکنولوژی در بخش صنعت می‌تواند بر اشتغال صنعتی تاثیرگذار باشد لذا لازم است هدایت سرمایه‌گذاری در جذب فناوری توسط بنگاه‌های صنعتی از بخش‌های کشاورزی و خدماتی به سمت زیربخش‌های مولد بخش صنعت جهت افزایش اشتغال در تدوین برنامه‌های سیاست صنعتی مدنظر قرار گرفته و همچنین درآمدهای بخش نفت و گاز به سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه،  نوآوری و آموزش نیروی شاغل و توسعه طرح‌های صنعتی اختصاص داده شود.

the effect of industrial policy and structural changes of economic enterprises on production and employment

countries are forced to transform their production structure, to create new sectors and technologies that generate productive and better jobs. the purpose of this paper is to investigate the effect of industrial policy and structural changes of economic enterprises on the employment of iran and newly industrialized countries using the autoregressive econometric model with a break in the time frame of 2000-2020. the results of the research showed that along with the traditional factors affecting the increase in employment, respectively, the index with a break in structural changes, the index with a break in investment in technology absorption, the index with a break in research and development costs in iran and the countries under review, have a positive and significant effect on industrial employment. lonely labor productivity index has a negative effect on industrial employment. since the developments along with the growth of technology in the industrial sector can affect industrial employment, it is necessary to direct investment in the absorption of technology by industrial enterprises from the agricultural and service sectors to the productive sub-sectors of the industrial sector in order to increase employment in the formulation of industrial policy plans. it is suggested that the revenues of the oil and gas sector should be allocated to investment in research and development, innovation and training of the workforce and the development of industrial projects.