تاملی بر کنوانسیون لانزاروته شورای اروپا در خصوص حمایت از کودکان در برابر استثمار و سوءاستفاده جنسی

در چند دهه اخیر، مقابله با استثمار و سوء استفاده جنسی از کودکان مورد توجه سازمان‌های بین‌المللی قرار گرفته است و در کنوانسیون حقوق کودک و پروتکل اختیاری آن در خصوص خرید و فروش، فحشا و پورنوگرافی کودکان بر لزوم اتخاذ اقدامات مقتضی توسط دولت‌ها از جمله اقدامات تقنینی برای مقابله با اشکال مختلف آن تاکید شده است. سازمان شورای اروپا با توجه به افزایش روز افزون موارد استثمار و سوء استفاده جنسی از کودکان، کنوانسیون لانزاروته را در ارتباط با حمایت از کودکان در برابر استثمار و سوء استفاده جنسی در تاریخ 25 می 2007 به تصویب رسانده است. باوجود اینکه این اقدام شورای اروپا از باب هنجار سازی نقد شده است؛ اما تصویب این سند به ایجاد هنجار های جدیدی در این حوزه منجر شد که در مقایسه با نُرم های حقوقی پیشین، نو آورانه تلقی می‌شود. در این مقاله سعی شده است ضمن بررسی برخی از قواعد نو آورانه این کنوانسیون، نقاط قوت و ضعف این قواعد نیز روشن شوند. همچنین قواعدی بررسی شده‌اند که نشانگر رویکرد جدید این سازمان در خصوص حمایت از کودکان است؛ رویکردی که به موازات جرم انگاری و سایر اقدامات حقوقی و قضایی، بر لزوم حمایت از کودکان قربانی و اتخاذ اقدامات پیشگیرانه و آموزشی توسط دولت‌ها تاکید می‌کند.

A reflection on Lanzarote Convention of the Council of Europe for the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse

Over the last decades, the sexual exploitation and abuse of children have been addressed by international organizations. Several instruments, including the Convention on the Rights of the Child and its Optional Protocol on the sale of children, child prostitution and child pornography required the adoption of appropriate measures by States to counter with various forms of sexual exploitation and abuse of children. Considering the increasing number of cases of sexual exploitation and the need for the creation of a joint mechanism, the Council of Europe has approved the Lanzarote Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse on May 25, 2007. Despite the fact that the Council of Europe has been criticized, this Convention has led to the creation of new norms that are innovative in comparison with the previous one. In this article, while analyzing some of the most innovative rules of this Convention, the strengths and weaknesses of these rules are also highlighted. On the other hand, the examined rules wich reflect the new Council of Europe’s approach, which, along with criminalization and other legal and judicial measures, emphasizes the need for the protection of child victims and the adoption of preventive and educational measures by governments.