بررسی ابتکار تقنین از سوی نمایندگان مجلس در حدود اصل هفتاد و پنجم قانون اساسی
|
|
|
|
|
|
|
|
نویسنده
|
حبیب‌نژاد سیداحمد ,منصوری بروجنی محمد
|
|
منبع
|
پژوهش حقوق عمومي - 1396 - دوره : 18 - شماره : 54 - صفحه:247 -264
|
|
چکیده
|
یکی از مشکلاتی که همواره دغدغه نمایندگان مجلس در ابتکار و پیشنهاد طرح‌های قانونی بوده، رعایت اصل هفتاد و پنجم قانون اساسی و پیش‌بینی منبع تامین مالی طرح‌ها ست. توجه به اصول پنجاه و دوم و هفتاد و پنجم قانون اساسی نشان می‌دهد منظور قانون‌گذار اساسی از طرح این اصول حفظ انضباط مالی در سال بودجه‌ای و نه محدود ساختن اختیار قانون‌گذاری مجلس شورای اسلامی بوده است. قانون‌گذار اساسی با تفکیک بین «بودجه سالیانه» و «قانون بودجه»، تهیه «بودجه سالیانه» را موکول به همکاری قوه مجریه و مجلس می‌کند. اما به نظر می‌رسد در تهیه «قانون بودجه» لزومی برای این همکاری وجود ندارد و این قانون هم‌چون عموم دیگر قوانین قابل ابتکار صرف از سوی نمایندگان مجلس است. بنابراین نمایندگان مجلس شورای اسلامی می‌توانند طرح‌هایی قانونی را پیشنهاد و تصویب کنند که بار مالی داشته باشد، به شرط آن که اولا این قسم قوانین در سال مالی که «سند بودجه» آن تصویب شده، لازم‌الاجرا نشوند و در ثانی در «قانون بودجه» دولت مکلف به لحاظ کردن بار مالی اجرای این قانون در تنظیم بودجه سال‌های مالی آتی شود.
|
|
کلیدواژه
|
جلس شورای اسلامی، بودجه سالیانه، قانون بودجه، ابتکار تقنین،بودجه سالیانه
|
|
آدرس
|
دانشگاه تهران, گروه حقوق عمومی, ایران, دانشگاه تهران, ایران
|
|
پست الکترونیکی
|
m_mansouri@ut.ac.ir
|
|
|
|
|
|
|