شناسایی چالش های نظام مدیریت مالی عمومی

نظام مدیریت مالی عمومی درکشورهای درحال‌توسعه برای اطمینان از سازگاری برنامه‌ریزی و انضباط بودجه با اقتصادکلان و تخصیص منابع مطابق با راهبردهای کاهش فقر و اجرای برنامه‌ها و انجام فعالیت‌ها به‌طور اثربخش و پیگیری نتایج، همواره با چالش‌هایی مواجه هستند. این پژوهش به‌منظور شناسایی چالش‌های نظام مدیریت مالی عمومی کشور انجام شده است. این مطالعه دارای یک طرح کیفی بوده و برای تحلیل داد‌ه‌ها از روش تحلیل محتوا استفاده شده است اطلاعات موردنیاز در سال 1400-1401 از طریق مصاحبه نیمه ساختاریافته با 15 نفر از خبرگان گردآوری و تحلیل شده است. چالش‌های مربوط به زیر نظام‌های مدیریت مالی عمومی که شامل؛ نظام مالیاتی، نظام خزانه‌داری، نظام مدیریت دارایی‌ها و بدهی‌ها، نظام بودجه‌ریزی، نظام حسابداری و گزارشگری مالی، نظام حسابرسی و نظام ارزیابی عملکرد است در چهارعنصر؛ منابع مالی و غیرمالی، مدیریت و نظام حکمرانی، چارچوب نهادی و ساختارهای پشتیبانی و در دوازده بعد شامل کمبود منابع مالی، ضعف زیرساخت‌ها و تجهیزات، مشکلات منابع انسانی، ضعف در فرایند‌های اجرایی و عملیاتی، حمایت ناکافی مدیران، نفوذ و لابی‌گری، نبود پاسخ‌گویی، ضعف قوانین و استاندارد‌ها، نبود شفافیت، ضعف آموزش، اجرایی نشدن کامل حسابداری تعهدی، ضعف در بودجه‌ریزی عملکرد، شناسایی گردید. شناسایی این چالش‌ها می‌تواند چارچوبی برای بهبود نظام مدیریت مالی فراهم نماید و به دست‌اندرکاران برای اصلاح نظام مدیریت مالی عمومی کمک نماید.

identifying challenges to the public financial management system

the public financial management system in developing countries faces ongoing challenges. these challenges include ensuring the compatibility of budget planning and discipline with macroeconomics, resource allocation in accordance with poverty reduction strategies, and effectively implementing programs and activities while monitoring results. this research was conducted to identify the challenges of the public financial management system in the country. this qualitative study utilized the content analysis method to analyze data collected between 1400-1401. the required information was collected and analyzed through semi-structured interviews conducted with 15 experts to identify the challenges related to the country's public financial management systems. the challenges related to various public financial management sub-systems including the tax system, treasury system, asset and debt management system, budgeting system, accounting and financial reporting system, audit system, and performance evaluation system were identified in four elements, financial and non-financial resources, management and governance system, institutional framework, and support structures and in twelve dimensions including lack of financial resources, weak infrastructure and equipment, human resource problems, weakness in executive and operational processes, insufficient support of managers, influence and lobbying, lack of accountability, weak rules and standards, lack of transparency, weak training, non-implementation of accrual accounting, and weak performance budgeting. identifying these challenges can provide a framework for improving the financial management system and help those involved in reforming the public financial management system.