نگرشی نهادی به برنامه‌ریزی توسعه درون‌زای منطقه‌ای

توسعه درون زا به مفهوم توانایی جوامع در بسیج منابع درونی، همزمان با انتقال از اقتصاد مبتنی بر تولید فیزیکی به اقتصاد دانش بنیان و تاکید بر سرمایه انسانی، سبب ساز دگرگونی در نظریه های رشد شده است. توسعه درون زا، انگاشتی است که ابتدا به عنوان راهنمای عمل برای تصمیم سازان و برنامه ریزان در سطح ملی مطرح شد، از اواخر دهه 1990 میلادی در سطح منطقه ای نیز مورد توجه برنامه ریزان توسعه اقتصادی منطقه ای قرار گرفته است. هدف اصلی این پژوهش، پاسخگویی به چیستی توسعه درون زا و دیگری شناسایی مسیر دستیابی به رهیافتی نوین در ارتباط با توسعه درون زا در عرصه برنامه ریزی است که فرآیند پاسخگویی به این دو پرسش، شناسایی چگونگی الزام های به کارگیری رهیافت نهادی را نیز ضروری می سازد. بنابراین با تحلیل فرآیند دگرگونی تفکر اقتصادی و شکل گیری زمینه های گرایش نهادی در توسعه و تعیین جایگاه توسعه درون زا در این فرآیند، مبانی فکری نگرش سنتی و نوین به توسعه منطقه ای، آشکار می شود. نتیجه پژوهش بیانگر آن است که به کارگیری رهیافت نهادی در برنامه ریزی دستیابی به توسعه درون زا، سبب گسترش تعامل های دولت و افراد، روابط علی پایین به بالا، نظارت و کنترل مردم بر تصمیم های دولت می شود و رهیافت یکپارچه ای در ارتباط با توسعه منطقه ای شکل می گیرد و این همان هدفی است که در نهایت توسعه درون زا در پی دستیابی به آن است.

An Institutional Approach to Local Endogenous Development Planning

Endogenous development, as a capability of a society in mobilizing domestic resources, along with the transition of traditional material economy to knowledgebased economy, have radically changed growth theories. The endogenous development, which originally was a guidance tactic for national decision makers and planners, has been attracting attentions in economic development at local level from the late 1990s. The main purpose of the article is to explain the endogenous development and to identify a new approach to endogenous development in the field of planning; these require us to identify the necessities to apply institutional approach. Henceforth, by analyzing the changes occurred in economic thoughts and the emergence of intuitionalism in development, and also by emphasizing the role pf endogenous development in these processes, the theoretical principles of traditional vs modern view to local development will be revealed. The findings indicate that employing the institutional approach in planning for endogenous development, advances the interactions between government and people, and improves bottomup relations, and people rsquo;s control on government decisions; moreover, it helps to form an integral approach with regards to local development, which is the very aim of any endogenous development.