ورشکستگی بانک‌ها و موسسات مالی و اعتباری با نگاهی به کفالت بانکی

بحران نهادهای مالی به شکل توقف و ورشکستگی، به‌واسطه نقش این نهادها در اقتصاد ملی و پیامد سیستماتیک آثار سوئی که ورشکستگی آنها درزمینه‌های اقتصادی، اجتماعی و سیاسی، به‌دنبال دارد، باعث شده تا مدیریت و کنترل ورشکستگی موسسات مالی در چهارچوب قواعدی مجزا از سایر بنگاه‌های تجاری موردِتوجه قرار گیرد. در نظام حقوقی ایران، اصولاً ورشکستگی موسسات مالی، تحت نظام قواعد سنتی تاجر ورشکسته در چهارچوب شرکت‌های سهامی است. بااین‌حال ماهیت عملکرد این نهادها و اهمیت آنها در نظام اقتصادی و همچنین لزوم هم‌گرایی با قوانین و مقررات بانکی داخلی و بین‌المللی، اقتضا دارد که قواعدی مجزا درخصوص ورشکستگی موسسات مالی پیش‌بینی و اِعمال گردد. در این مطالعه ضمن بحث از ورشکستگی موسسات مالی و ضرورت‌‌های نظام حقوقی در مواجهه با آن، به نهاد کفالت بانکی در رویه بانک مرکزی و بررسی ماهیت حقوقی و رابطه آن با ورشکستگی موسسات مالی، توجه گردید. صرف‌نظر از ابهاماتی که دررابطه‌با مبانی، ماهیت و آثار کفالت بانکی در نظام حقوقی داخلی وجود دارد، به‌نظر می‌‌رسد، وضعیت کفالت بانکی ملازمه‌ای با ورشکستگی و انحلال موسسه مالی ندارد بلکه صرفاً رویکردی خاص از سوی بانک مرکزی برای مدیریت و پرداخت دیون موسسات اعتباری دچار توقف می‌‌باشد. درمجموع به‌نظر می‌‌رسد باتوجه‌به چالش‌‌های نظام ورشکستگی بانک‌ها در حقوق ایران، به‌ویژه پراکندگی، نقصان و ابهام و عدم‌کفایت و کارآمدی مقررات فعلی، باید به روند تصویب قوانین خاص توقف و ورشکستگی موسسات مالی تسریع بخشید.

Bankruptcy of Bank and Financial and Credit Institutions by Looking at bank bail

Bank and financial institutions panic as a result of stopping payments and bankruptcy, considering the role of financial institutions in the national economy and the systematic effects of their bankruptcy in economic, social and political fields, has caused to manage and control the bankruptcy of financial institutions and its rules apart from the other commercial institutions. in the legal system of Iran, this is basically part of the rules of the traditional bankruptcy system in the frame of joint stock companies. However the nature of these institutions and their importance in the economic system in addition, the necessity of compliance with domestic and international banking laws and regulations, requires that the rules of the bankruptcy of financial institutions will be put and applied separately. In this study, while discussing the bankruptcy of financial institutions and the necessities of the legal system in dealing with it, the bank bail entity in the Central bank policy and its legal nature and its relationship with the bankruptcy of financial institutions, was considered. Regardless of the ambiguities about the Bank bail in domestic legal system, it seems that the state of the Bank bail is not associated with the bankruptcy and dissolution of the financial institutions, but, only a certain approach by the central bank for managing and paying debts of credit institutions which are stopped. In general, given the challenges of the bankruptcy system in Iranian law, it seems that the process of passing special rules for financial institutions bankruptcy should be faster.