اعمال حاکمیت بر بخش خصوصی تولید صنعت برق؛ چالش ها و راهکارها

با تصویب قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون‌اساسی، بخش تولید نیروی برق ( نیروگاه‌های دولتی کشور) به عنوان فعالیت‌های قابل واگذاری به بخش خصوصی شناخته شده‌اند، اموری که تا پیش از این دولت با در اختیار داشتن مالکیت، حاکمیت خود را بر آن اعمال می‌نمود. با شروع فرآیند واگذاری مالکیت نیروگاه‌ها به بخش خصوصی، موضوع نحوه اعمال حاکمیت وزارت نیرو بر بخش خصوصی تولید صنعت برق به منظور تضمین تداوم تولید برق مطمئن و پایدار واجد اهمیت گردید، چرا که مطابق صدر اصل 44 قانون‌اساسی، مسئولیت دولت در تضمین تامین برق مطمئن و پایدار به عنوان یکی از زیرساخت‌های مهم خدمات عمومی، همچنان به قوت خود باقی است و توسعه امر خصوصی‌سازی خللی به این امر وارد نمی‌سازد. لذا اجرای سیاست‌های خصوصی‌سازی می‌بایست با اصلاح مقررات قانونی مربوطه به نحوی صورت پذیرد تا اعمال حاکمیت بر بخش تولید برق پس از اجرای سیاست‌های خصوصی‌سازی با اشکالی مواجه نشود. پژوهش حاضر با استفاده از روش توصیفی و تحلیلی نخست به ضرورت اعمال حاکمیت بر بخش تولید صنعت برق می‌پردازد و سپس با مطالعه وضع موجود و بررسی و آسیب‌شناسی روش‌های اعمال حاکمیت، راهکارهای اعمال حاکمیت را در بخش خصوصی تولید صنعت برق مورد بررسی قرارداده و پیشنهادهای اصلاحی را ارائه می‌نماید.

Applying Sovereignty to the Private Sector to Generate Electricity Industry: Challenges and Solutions

With the adoption of the General Policy Implementation Law, Article 44 of the Constitution, the power generation sector (state power plants) has been recognized as a transferable activity to the private sector.Previously, the government exercised its sovereignty over the property With the start of the process of transferring ownership of power plants to the private sector, the issue of how to apply the Ministry of Energy's sovereignty over the private sector to generate electricity industry in order to ensure the continuation of reliable and sustainable electricity production became important.Because, in accordance with Article 44 of the Constitution, the government's responsibility to ensure a secure and sustainable electricity supply as one of the important infrastructures of public services remains strong, and the development of privatization does not interfere with this. Therefore, the implementation of privatization policies should be done by amending the relevant legal regulations in such a way that the exercise of sovereignty over the electricity generation sector after the implementation of privatization policies will not face any problems.Using the descriptive and analytical method, the present study first deals with the necessity of applying governance in the production sector of electricity industry and then by studying the current situation and examining and pathology of governance practices, the strategies of governance in the private sector of electricity industry production are examined. Provides corrective data and suggestions.