جذب و اجرای معاهدات بین المللی در نظام حقوقی افغانستان

وجود روابط معاهداتی میان دولت‌ها از مستلزمات مبرم جامعۀ بین‌المللی به شمار می‌رود. از همین رو، دولت‌ها خواسته یا ناخواسته به تعدادی زیادی از معاهدات بین‌المللی ملحق می‌شوند؛ معاهداتی که چالش‌ها و امتیازات هنگفت را برای هریک از طرفین به‌بار می‌آورد. الحاق به معاهدات امری آسان و سهل است؛ اما اجرای مفاد معاهدات مطابق با مقتضای زیست بین‌المللی و عدم تعارض با قوانین داخلی، همواره مسئله‌ساز است. به‌منظور عدم تعارض و نقض معاهدات، دولت‌ها مکلف‌اند سازوکارهایی را در نظام حقوقی داخلی خویش بیندیشند تا معاهدات مانند قوانین داخلی هر دولت در همۀ نهادهای دولتی و غیردولتی به اجرا درآید. افغانستان با درک نیاز به روابط معاهداتی به بسیاری از معاهدات بین‌المللی ملحق شده است و در زمینۀ اجرای مفاد معاهدات سازوکارهایی را در قانون اساسی و قوانین عادی خود نیز پیش‌بینی کرده است. اما با آنکه سازوکارهای پیش‌بینی‌شده نشان از آن دارد که دولت افغانستان در مسیر زیست بین‌المللی درحرکت بوده و تمام راهکارهای اجرایی معاهدات بین‌المللی را در نظام حقوقی داخلی خویش تدوین نموده است، عملاً مفاد این معاهدات به صورت درست اجرا نمی‌شود و دادگاه‌های داخلی به مقررات معاهدات استناد نمی‌کنند، ازاین‌رو مقررات معاهدات نقض می‌شود. پژوهش حاضر با استفاده از روش تحلیلی-توصیفی در پی راه‌حل مشکل نقض مقررات معاهدات و عدم اجرای آنها و تبیین راه‌های معقول اجرای معاهدات در نظام حقوقی افغانستان است. یافته‌های نگارنده نشان از آن دارد که نظام حقوقی افغانستان دچار یک مشکل نرماتیو است؛ زیرا جایگاه معاهدات در این نظام حقوقی به‌گونه‌ای روشن مشخص نشده و همچنین مشکل در نحوۀ پذیرش و اجرای مقررات و تعارض تعهدات قراردادی با مبانی قوانین داخلی نهفته است.

adaptation and implementation of international treaties in the afghanistan legal system

the existence of treaty relations between states is one of the requirements of the international community. as a result, governments willingly or unwillingly accede to a large number of international treaties, which bring with them challenges and benefits. accession to treaties is easy, but the implementation of treaties in accordance with international environmental requirements and without conflict with domestic law is problematic. governments are required to consider mechanisms in their legal system to ensure that treaties, like domestic law of each state, are implemented in all governmental and non-governmental institutions. afghanistan has acceded to many international treaties and has enshrined mechanisms for the implementation of treaties in the constitution and common law. despite the envisaged mechanisms, it shows that afghanistan is moving in the direction of international life and has formulated all the executive solutions of international treaties in its legal system; in practice, the provisions of these treaties are not properly implemented and the domestic courts do not invoke the provisions of the treaties, violating the provisions of the treaties. the present study, using analytical-descriptive method, seeks to solve the problem of violating treaties and their non-implementation and to explain the reasonable ways of implementing the treaties in the afghan legal system. the findings indicate that the afghan legal system has a normative problem because the place of treaties in this legal system is not specified, also the problem lies in how to accept and implement the rules and conflict of contractual obligations with the principles of domestic law.