چالش‌ های حقوق اداری در مدیریت شرایط اضطراری بهداشتی

همه‌گیری ویروس کووید-19 در کشور شرایط اضطراری خاصی را ایجاد کرد که همه بخش‌های بهداشتی، اقتصادی و اجتماعی را تحت تاثیر قرار داد. مدیریت امور عمومی در شرایط اضطراری بهداشتی مستلزم قوانین و مقررات اداری خاصی است و به همین دلیل حقوق اداری کشور می‌بایست با اتخاذ تدابیر پیش‌دستانه نسبت به ایجاد سازکارهای لازم برای مدیریت این امور در این شرایط اقدام می‌کرد. بااین‌حال، با وجود اینکه مدیریت بهداشت عمومی یکی از مقوله‌های پلیس اداری بهداشتی است، حقوق اداری خلا‌های حقوقی متعددی در این زمینه دارد؛ از جمله نبود یک قانون جامع مدیریت بهداشت عمومی، ابهام در نظام حقوقی حاکم بر شرایط اضطراری، نبود یک نهاد شورایی تخصصی در زمینۀ مدیریت هماهنگ بهداشت عمومی، پراکنده‌کاری و موازی‌کاری سازمانی، ابهام و اجمال در موازین ارائۀ خدمات عمومی و نبود سازکارهایی برای پیش‌بینی و آمادگی در برابر بحران‌های بهداشتی آینده. بنابراین اصلاح نظام حقوقی اداری و توسعۀ حقوق اداری بهداشتی برای مدیریت شایستۀ بحران‌های بهداشتی ضرورت دارد.

Challenges of Administrative Law in Managing Health Emergencies

The Covid19 virus pandemic in the country created a special emergencysituation that affected all health, economic and social sectors. Public affairsmanagement in health emergencies requires special administrative laws andregulations, and for this reason, the administrative law of the country shouldhave taken precautionary measures to establish necessary mechanisms tomanage these affairs in these circumstances. Although public healthmanagement is a category of health administrative police, however, Iran’sadministrative law has several legal gaps in this area; such as the lack of acomprehensive public health management law, ambiguity in the legal systemgoverning emergencies, lack of a specialized council in the field ofcoordination of public health management, fragmentation and organizationalparallelism, ambiguity in standards of the public service delivery, lack ofmechanisms to anticipate and prepare for future health crises. Therefore,reforms in the administrative legal system and the development of healthadministrative law are necessary for the proper management of health crises.