تحلیل حقوقی و آسیب شناسی ضمانت اجرای نظارت رئیس مجلس شورای اسلامی بر مصوبات هیات وزیران و آثار مترتب بر آن

به‌ دلیل اهمیت نقش قوه مجریه در نمایش اقتدار نظام جمهوری اسلامی ایران و صیانت از اصل سلسله مراتب هنجارهای حقوقی، در کنار نظارت قضایی دیوان عدالت اداری، نظارتی نیز از سوی رئیس مجلس با نظرات مشورتی «هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» بر‌ مطابقت مصوبات هیات وزیران با مصوبات مجلس، اِعمال می گردد. از این رو، براساس مستندات قانونی، رئیس مجلس مرجع تشخیص مغایرت مصوبات هیات وزیران با قانون است. سوال اصلی این پژوهش، آسیب شناسی ماهیت ضمانت اجرای نظارت مذکور و آثار مترتب برآن می باشد. در پاسخ می توان گفت، تحول تدریجی نوع صلاحیت نظارتی رئیس مجلس از «صِرف اطلاع و اعلام مغایرت مصوبه با قانون» به «لغو اثر نمودن از آن»، آنهم با عنایت به مفهوم ضمانت اجرای فوق و آثار مترتبه، ناقض برخی اصول و قواعد حقوقی نظیر اصل حاکمیت قانون (اصول نهم، سی و چهارم، هشتاد و پنجم، یکصد و سی و هشتم و... قانون اساسی)، اصل صلاحیت و مسئولیت پذیری مقامات اداری بوده و نهایتاً تضییع کننده حقوق شهروندی محسوب می گردد. در ‌این تحقیق که از نوع توصیفی-تحلیلی است، از منابع کتابخانه‌ای بهره گرفته شده است.

legal analysis of the guarantee of the implementation above the parliaments’ presidents’ (speaker) supervision on the cabinets’ ministers’ approvals and the resulting effects

due to the importance of the role of the executive power in displaying the authority of the islamic republic of iran and protecting the principle of the hierarchy of legal norms, along with the judicial supervision of the administrative justice court, supervision is also exercised by the parliaments’ (speaker) with helping votes «committee of review and compliance of government approvals with the laws« on the compliance of the cabinets’ ministers’ approvals with the parliaments’ approvals. hence, according to legal documents, the parliaments’ president (speaker) is the authority to recognize the contradictions of cabinets’ ministers’ approvals with the law. the main question of this research is the analysis of the nature of the guarantee of the implementation of the abovementioned supervision and the resulting effects. in response could be said, the gradual evolution of the type of supervisory competence of the parliaments’ speaker from «only informing and declaring the contradiction approved with the law« to «cancel the effect «, with attention to concepts of above guarantee and neglecting its effect is violation some principles and rules of law such as the principle of rule of law (9, 34, 85,138 and…principles of constitution), the principle of judiciary and responsible for administrative authority and ultimately, it is destroyer citizenship rights. in this research that is of descriptiveanalytical type, has been used of library resources